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        2022年電力供需總體平衡 加快推進新型電力系統建設

        來源:中國證券報 2022-01-28 09:15中投網 A-A+

           1月27日,中國電力企業聯合會(簡稱“中電聯”)發布《2021-2022年度全國電力供需形勢分析預測報告》。中電聯預計,2022年全社會用電量達8.7萬億千瓦時-8.8萬億千瓦時,同比增長5%-6%,各季度全社會用電量增速總體呈逐季上升態勢;在新能源快速發展帶動下,2022年基建新增裝機規模創歷年新高,全年基建新增發電裝機容量達2.3億千瓦左右。

          2021年用電量同比增一成

          報告稱,2021年全國全社會用電量8.31萬億千瓦時,同比增長10.3%。用電量快速增長主要受國內經濟持續恢復發展、上年同期低基數、外貿出口快速增長等因素拉動。一、二、三、四季度,全社會用電量同比分別增長21.2%、11.8%、7.6%和3.3%,受同期基數由低走高等因素影響,同比增速逐季回落。

          2021年,全國電力供需形勢總體偏緊,年初、迎峰度夏以及9-10月部分地區電力供應緊張。1月,受寒潮天氣等因素影響,江蘇、浙江、蒙西等8個省級電網,在部分用電高峰時段電力供應緊張,采取了有序用電措施。迎峰度夏期間(6-8月),廣東、河南、廣西、云南等12個省級電網,在部分用電高峰時段電力供應緊張,采取了有序用電措施。9-10月,受電煤等燃料供應緊張、水電發電量同比減少、電力消費需求較快增長以及部分地區加強“能耗雙控”等多重因素疊加影響,全國電力供需總體偏緊,共有超過20個省級電網采取了有序用電措施,個別地區少數時段出現拉閘限電。國家高度重視并出臺一系列能源電力保供措施,效果顯著,2021年11月7日起至2021年底,全國有序用電規;厩辶,僅個別省份對部分高耗能、高污染企業主動執行有序用電。

          中電聯表示,中央經濟工作會議強調2022年經濟工作要穩字當頭、穩中求進,各方面要積極推出有利于經濟穩定的政策,為2022年全社會用電量增長提供了最主要支撐。綜合考慮國內外經濟形勢、電能替代等帶動電氣化水平穩步提升、上年基數前后變化等因素,并結合多種方法對全社會用電量的預測,以及電力供需形勢分析預測專家的預判,預計2022年全社會用電量達8.7萬億千瓦時-8.8萬億千瓦時,同比增長5%-6%,各季度全社會用電量增速總體呈逐季上升態勢。

          2022年電力供需總體平衡

          中電聯預計,2022年底全口徑發電裝機容量達到26億千瓦左右。其中,非化石能源發電裝機合計達到13億千瓦左右,有望首次達到總裝機規模的一半。具體來看,水電4.1億千瓦,并網風電3.8億千瓦,并網太陽能發電4.0億千瓦,核電5557萬千瓦,生物質發電4500萬千瓦左右;煤電裝機容量11.4億千瓦左右。

          在新能源快速發展帶動下,中電聯預計2022年基建新增裝機規模創歷年新高,全年基建新增發電裝機容量2.3億千瓦左右。其中,非化石能源發電裝機投產1.8億千瓦左右。

          根據電力需求預測,基于對氣溫、來水、電煤供應等關鍵要素的分析,并綜合考慮新投產裝機、跨省跨區電力交換、發電出力及合理備用等,中電聯預計2022年全國電力供需總體平衡,迎峰度夏、迎峰度冬期間部分區域電力供需偏緊。

          加快推進新型電力系統建設

          根據報告,截至2021年底,全國全口徑發電裝機容量達23.8億千瓦,同比增長7.9%;全國規模以上工業企業發電量達8.11萬億千瓦時,同比增長8.1%。

          中電聯表示,2021年電煤供需階段性失衡,煤炭價格創歷史新高,煤電企業全面虧損。2021年,全國原煤產量同比增長4.7%。3-9月各月原煤產量接近零增長或負增長,四季度原煤產量增速明顯回升,電煤供應緊張局勢得到緩解。全年進口煤炭3.2億噸,同比增長6.6%。

          “煤炭供應緊張導致電煤價格屢創歷史新高,燃料成本大幅上漲,煤電企業和熱電聯產企業持續大幅虧損。大致測算,2021年因電煤價格上漲導致全國煤電企業電煤采購成本額外增加6000億元左右。8月以來大型發電集團煤電板塊整體虧損,8-11月部分集團的煤電板塊虧損面達到100%,全年累計虧損面達到80%左右。2021年底的電煤價格水平仍顯著高于煤電企業的承受能力。”中電聯表示。

          中電聯表示,2022年要加快推進新型電力系統建設,促進能源電力結構轉型。一是加快研發和突破新型電力系統關鍵技術。集中力量開展復雜大電網安全穩定運行和控制、大容量風電、高效光伏、大容量儲能以及低成本CCUS等技術創新。二是科學有序推動大規模新能源建設。持續優化新能源發展布局,因地制宜發展新能源,在東部地區建立多能互補能源體系,在西部北部地區加大風能、太陽能資源規;、集約化開發力度。針對新能源配置儲能建立“統一調度、共享使用”的協調運行機制,最大程度發揮儲能促進新能源消納、調峰調頻、功率支撐等多重作用。三是科學有序推進煤電清潔轉型,繼續發揮煤電基礎性作用。在推進煤電機組改造升級過程中,建議統籌考慮煤電節能改造、供熱改造、靈活性改造及機組的技術特性,對不同類型的機組采用不同的供電煤耗改造基準線,不“一刀切”。建立合理的電價機制疏導“三改聯動”技改成本。四是加快構建大規模源網荷儲友好互動系統。加大源網荷儲協同互動,對電力柔性負荷進行策略引導和集中控制,充分利用用戶側資源,化解短時電力供需矛盾。將新型電力設備等多類型需求響應資源統籌納入電力運行調度,提高電網的靈活性。

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